中方县2017年上半年经济运行情况分析

上半年，面对复杂严峻的宏观形势和不断下行的经济压力，在县委、县政府的正确领导下，我县坚持“稳中求进”的工作总基调，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，积极适应新常态、把握新常态、引领新常态，全县主要经济指标较一季度大有好转,呈现低开高走，稳中向好的良好态势。 

一、上半年经济运行基本情况 

（一）地区生产总值稳中有进。上半年我县实现地区生产总值（GDP）37.96亿元，增速8.2%，比一季度提高1.6个百分点，全市排名第6位，其中一产完成3.83亿元，同比增长4.0%，全市排名第二位；二产完成25.31亿元，同比增长8.1%，全市排名第一位，其中工业完成24.50亿元，增长7.3%，三产完成8.82亿元，同比增长10.5%，全市排名第九位。三次产业结构比为10.08:66.67:23.25。

（二）规模工业稳中有增。上半年，经济总体下行压力加大的影响，面对工业企业经营资金紧张、市场需求疲软、产品价格下降等突出问题，部分企业受环保督查影响停业整顿，一部分规上企业处于停业状态等严峻形势，全县积极加快实施传统产业改造升级，狠抓工业生产，扭转县内规模工业用电负增长态势，有力促进了全县工业经济平稳增长。1-6月，全县工业企业完成增加值24.50亿

+元，同比增长7.3%，增速比一季度提升1.3个百分点。其中县内规模工业增加值增长7.0%，比一季度提升1.5个百分点，全市排名第五位。

（三）固定资产投资稳健增长。1-6月份，全县累计完成固定资产投资57.57亿元，同比增长13.3%，增速比一季度加快2.6个百分点，全市排名第十位。房地产开发投资累计完成2744万元,同比增长9.8%。

（四）商品交易市场运行平稳。上半年，全县共完成社会消费品零售总额10.12亿元，同比增长10.6%，增速比一季度低1.35个百分点，排名第十三位。分行业看（全口径），批发业实现零售额28213.6万元，增长14.2%，零售业实现零售额84728.5万元，增长11.2%，住宿业实现营业额2963.3万元，增长7.4%，餐饮业实现营业额31556.8万元，增长13.4%。

（五）财政收入顺利“双过半”。上半年累计完成一般公共预算收入33663万元，同比增长-4.65%，为年初预算的51.09%，增速排名第十六位。其中地方财政收入完成19489万元，增长-2.40%，为年初预算的51%，增速排名第十一位。

     （六）居民收入逐步提高。全体居民人均可支配收入达6195元，同比增长9.4%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达12118元、3870元，分别增长7.4%、10.3%。

二、当前经济运行中值得关注的一些问题

从上半年全县经济运行情况看，总体呈现企稳回升的发展态势，但经济运行中还存在着一些突出的矛盾和问题，如结构性矛盾仍较突出，工业占GDP比重过重，达64.25%，个别经济指标在全市排位比较滞后，要实现全县全年GDP增长9%的预期目标仍需加倍努力。 

（一）目标完成压力依然较重。二季度以来，主要经济指标增速略有回升，但与完成双过半任务目标不尽理想，GDP离双过半目标相差0.3个百分点，完成全年目标任务的压力依然较大。下半年需努力扭转这种被动局面，确保全年目标任务的完成。

（二）项目建设进度不均衡，投资增长后劲乏力。尽管通过超常规的努力，我县固定资产投资仍保持平稳的增幅，但离计划目标有较大差距。上半年，我县固定资产投资增速13.3%，增速比一季度加快2.6个百分点，但仅完成年度投资计划的46.5%，而且5000万元以上项目占比过低，仅占16%。总体来看，受投资基数增大、县区间竞争加剧等诸多因素影响，下半年项目储备少，投资增长依然面临很大的压力。 

（三）建筑业增加值增速大幅回落，严重拖累GDP增速。我县建筑业经济存量小、增量匮乏，建筑业提速发展难度大。目前全县资质等级内建筑业企业有业务量的仅6家，总量较小，仅占全市份额的3.5%，对GDP贡献率为8.3%，拉动GDP0.7个百分点。1-6月建筑业实现增加值8103万元，同比增长18.9%，全市排名第一位，但要全年保持超高速增长，难度太大。 

（四）财政收支增长滞后，对GDP的支撑不足。1-6月一般公共预算收入33663万元，同比增长-4.65%，增速全市排名倒数第一，其中地方财政收入完成19489万元，增长-2.40%，增速全市排名倒数第四，税收占比70.83%，全市排名第十三位。财政八项支出增速过慢，仅增长30%，全市排名倒数第二，财政八项支出是支撑三产和GDP的重要指标，每增长10个百分点，GDP增长0.5个百分点。

 三、几点建议 

（一）强化工业生产调度，力促工业提质增效。加强对工业企业的建设、生产、经营的调度及规上企业从速入库，从快、从实、有效解决企业运行中的困难和问题，促使企业促进度、保产能、提产量、增效益。在调度工业的同时，强化与税收部门、电力部门的衔接、统筹，进一步完善、调整好税收及供电结构，尽力匹配其产能产量。 

（二）强化项目调度，增强投资增长支撑。一要切实加强项目入库工作，不断壮大项目库。项目主管部门督促实施单位尽快完善相关手续（如项目立项、核准或备案审批文件、技改审批文件、环境评估报告、施工许可证等），确保按时入库入统。二要切实加强项目进度推进，确保计划完成。对前期因各种原因无法开工或停工的项目，项目责任单位要加强指导和对接，认真梳理原因，制定工作方案，抓住关键、重点、难点问题着力破解，推动项目及早开工或复工，力争早日进入实质性建设，确保投资进度。三要加大重点项目督促检查力度，对进展缓慢、未正常建设的项目进行通报和“倒逼”，加强对项目建设的综合协调，确保完成目标任务。四要加大招商引资力度，大力引进一批高端化、高质化、高新化、税收贡献大、带动能力强的大项目好项目，不断完善更新项目库。

（三）强化三产统计，力推经济发展。随着经济的发展，三产对经济的贡献不断加大，加强市场消费统计势在必行。一要加大准限上企业入统力度。主管部门要积极培育限额以上商贸企业，引导有条件的商贸经营者积极转变身份，注册为企业，增加全县限额以上企业个数，真实反映全县商贸流通水平。二要积极引导有条件的生产企业大力发展电子商务，创新营销模式，强化电子商务消费统计，为全县商贸经济发展提供有力支撑。三要科学调度，狠抓财政收支统计，要深挖资源，整合脱贫攻坚等项目资金支出，提高财政八项支出增速，为GDP的提供有力支撑。

附：上半年GDP主要支撑指标完成情况

中方县统计局  杨澄

上半年GDP主要支撑指标完成情况

说明：表中“+”代表超过任务值，“-”代表未完成任务。